Резидент ОЭЗ внёс аванс за оборудование, но не успевает ввести объект в срок из соглашения. Минэкономразвития предлагает при первом нарушении сохранить статус компании и назначить штраф от 1 млн до 15 млн ₽.
Это пока законопроект о поправках к Федеральному закону № 116-ФЗ, а не действующая норма. Поэтому финансовому директору рано считать статус и льготы сохранёнными. Бюджет проекта и график лизинга нужно по-прежнему проверять по подписанному соглашению.
Первое нарушение больше не должно останавливать проект
Сейчас компания может потерять статус резидента ОЭЗ за нарушение любого существенного условия соглашения. К таким условиям относятся объём и сроки инвестиций, проектирование, строительство и ввод объекта. При досрочном расторжении компания платит от 150 000 до 5 млн ₽ и сумму налогов, которую сэкономила благодаря льготам.
Минэкономразвития предлагает разделить ответственность на два этапа. После первого нарушения соглашение продолжит действовать, но резидент заплатит фиксированный штраф:
- 1 млн ₽ — за нарушение по технико-внедренческому проекту;
- 5 млн ₽ — по туристско-рекреационному или портовому проекту;
- 10 млн ₽ — по проекту технологического суверенитета или структурной адаптации экономики;
- 15 млн ₽ — за нарушение обязательств по инфраструктуре порта или аэропорта.
Для компании с оборудованием в лизинге это меняет главный риск. Первый срыв срока не должен автоматически обрывать проект, из которого планировалось платить лизингодателю. Но денежная санкция никуда не исчезает: её придётся поставить в платёжный календарь рядом с авансом, страхованием и очередными платежами.
Второй срыв снова ставит статус под угрозу
Проект Минэкономразвития разрешает досрочно расторгнуть соглашение при повторном нарушении или отступлении от его предмета. Штраф в этом случае останется в диапазоне от 150 000 до 5 млн ₽, к нему добавится налоговая составляющая.
Поэтому первое послабление нельзя считать разрешением ещё раз перенести ввод объекта. Если лизинговый платёж зависит от налоговой экономии резидента, после первого нарушения эту экономию лучше не направлять на аванс или досрочный выкуп. Сначала нужно проверить, сколько льгот выдерживает финансовая модель с учётом условий конкретного соглашения.
Иначе компания получит двойной разрыв: обязательства перед лизингодателем сохранятся, а источник платежей сократится на штраф и возможное налоговое требование.
107 утраченных статусов не дают вероятности для Вашего проекта
В 2025 году статус резидента ОЭЗ потеряли 107 компаний. Всего в российских особых экономических зонах работают около 1 400 резидентов.
Простое деление даёт 7,6%:
107 ÷ 1 400 × 100% ≈ 7,6%
Эта доля показывает масштаб потерь статуса, но не вероятность нарушения для отдельной компании. В числитель вошли все компании, утратившие статус за год, а данные о причинах каждого случая не раскрыты. У проекта по строительству портовой инфраструктуры и технико-внедренческого проекта разные обязательства и разные штрафы.
Для финансовой модели важнее два вопроса: какое условие нарушено и случалось ли это раньше. Средняя доля по всем резидентам на них не отвечает.
Как заложить риск в бюджет проекта
Пока поправки не приняты, не включайте сохранение статуса в план движения денег. Исходите из действующего соглашения и учитывайте риск досрочного расторжения вместе со штрафом и возвратом налоговой экономии.
Если законопроект примут в описанном виде, расчёт разделится на два сценария:
- При первом нарушении без отказа от проекта зарезервируйте 1, 5, 10 или 15 млн ₽ по своей категории. Отдельно составьте план восстановления срока и не направляйте ожидаемые льготы на новые обязательства до проверки соглашения.
- При повторном нарушении или изменении предмета проекта пересчитайте всю лизинговую сделку. В модели должны появиться риск расторжения соглашения, штраф от 150 000 до 5 млн ₽, налоговая составляющая и нехватка денег на оставшиеся платежи.
Рабочее правило одно: проект закона снижает риск немедленной потери статуса, но не превращает нарушение в бесплатную отсрочку.
