С 28 сентября 2026 года коммерческие объекты, повреждённые атаками БПЛА или другими средствами огневого воздействия, освободили от плановых и части внеплановых проверок. Мораторий действует до 1 октября 2027 года и охватывает ущерб, полученный с 1 января 2026 года.
Для финансового директора это не компенсация и не новая строка дохода. Мера снимает часть административной нагрузки, пока компания восстанавливает площадку. Налоги, страховые обязанности и платежи по лизингу остаются.
Послабление относится к объекту, а не ко всему юрлицу
Допустим, у компании повреждён склад, а два других объекта продолжают работать. Мораторий касается пострадавшего коммерческого объекта. Распространять его на остальные склады, цеха и филиалы только потому, что они принадлежат тому же юрлицу, оснований нет.
Это следует из объектной формулировки меры. Правительство РФ связало мораторий с коммерческими объектами, которые получили повреждения с 1 января 2026 года, а не со всеми активами пострадавшей компании.
Поэтому не вычёркивайте из календаря проверки по всему бизнесу одной строкой. Разделите объекты и виды контроля: где возник ущерб, какая проверка была запланирована и относится ли она к исключениям.
Порядок подтверждения повреждений пока нельзя достраивать по аналогии. В опубликованных сведениях нет требований к заявлению, перечню документов и процедуре включения объекта в мораторий.
Внеплановая проверка всё ещё возможна
Мораторий отменяет не весь контроль. Инспектор может проверить объект при срабатывании индикатора риска, угрозе жизни и здоровью людей, безопасности государства или чрезвычайной ситуации.
Проверка также возможна по требованию прокуратуры, поручению президента или правительства. Ещё два основания относятся к действиям самой компании:
- бизнес работает без обязательного уведомления о начале деятельности;
- компания сообщила, что устранила ранее выявленное нарушение, и инспектор должен это подтвердить.
Во втором случае контролёр вправе провести проверку дистанционно через мобильное приложение. Поэтому ответственного за переписку с надзорным органом убирать нельзя, даже если плановую проверку исключили из календаря.
Пять направлений остались под контролем
Мораторий не распространяется на:
- промышленную безопасность опасных производственных объектов II класса;
- безопасность гидротехнических сооружений II класса;
- транспортную безопасность;
- образование;
- энергетический надзор.
Для перевозчика это означает, что расходы на подготовку к контролю транспортной безопасности остаются в бюджете. Предприятие с опасным производственным объектом II класса также продолжает финансировать обязательные проверки.
Расширять этот список на соседние виды контроля не нужно. Но и трактовать мораторий как освобождение от всех проверок опасно: исключение определяется не масштабом ущерба, а направлением надзора и основанием для проверки.
Мораторий освобождает время, но не финансирует ремонт
Правительство РФ объяснило меру снижением административной нагрузки на предприятия, которые восстанавливают повреждённые объекты. Компания может перенести часы сотрудников с подготовки к отменённой проверке на ремонт, инвентаризацию или работу со страховщиком.
Записывать эту нагрузку как экономию в рублях пока нельзя. Нет ни нормативной суммы, ни установленной стоимости одной проверки, ни типового числа рабочих часов. Экономия появится только после внутреннего расчёта: сколько часов действительно высвободилось и сколько они стоят компании.
Тем более нельзя автоматически направлять условно сэкономленную сумму на аванс по новому договору лизинга. Сначала отделите подтверждённое сокращение расходов от переноса работы на другой срок.
Общий мораторий также не следует смешивать с поддержкой предпринимателей, пострадавших на объектах группы RWB. Для них правительство отдельно предусмотрело годовую отсрочку по ряду налогов и страховых взносов, а налоговые проверки приостановило до конца 2026 года. Порядок действий при нехватке денег на обязательный платёж разобран в материале о переносе срока уплаты налога после утраты товара.
Страховая выплата — ещё один отдельный контур. Мораторий на проверки не подтверждает страховой случай и не определяет размер возмещения. До пересмотра бюджета проверьте лимиты, франшизу и условия выплаты по повреждённому складу.
Как изменить контрольный календарь
Если объект пострадал с 1 января 2026 года и контроль не относится к пяти исключённым направлениям, снимите плановую проверку с календаря до 1 октября 2027 года. При этом сохраните ответственного за индикаторы риска, обращения надзорных органов и внеплановые основания.
Если действует хотя бы одно исключение, оставьте подготовку и связанный с ней бюджет. Для остальных объектов того же юрлица проверяйте основания отдельно.
Правило для финансового плана короткое: мораторий даёт паузу в части проверок, но не приносит компании деньги. Не направляйте предполагаемую экономию на ремонт или аванс по лизингу, пока не посчитаете фактически высвободившиеся часы и расходы.
